农村污水排放治理与农村生态环境优化对策研究——以信阳市平桥区洋河镇为例

分类：农业论文 时间：2021-10-23 热度：181

　　[摘要]信阳市很多乡(镇)并未建立污水处理设施，大量污水随意排放，造成土壤、河流以及地下水源污染，严重影响广大居民的生活。本文以信阳市平桥区洋河镇为例，通过考察该地区的村落风貌、基础设施建设等情况，并结合村落结构和村民生活方式，提出了污水处理的思路和方案。

　　[关键词]环境治理;优化;环保

　　随着农村社会经济的快速发展，农村居民的生活水平不断提高，农村生活污水的排放量也随着之不断增加，造成我国农村人居环境不断恶化[1]。因此，对农村生活污水进行治理是很有必要的。水体污染源种类繁多，生活污水就是造成水体污染的主要污染源之一。农村地区生活污水往往无节制的排放，存在“高污染、低处理”问题，会引起农村的水体严重污染。

　　1信阳市平桥区洋河镇农村污水排放情况

　　洋河镇位于信阳市平桥区东北城乡接合部，东与肖王、九店两乡接壤，南与信阳市工业城、羊山新区为邻，西与彭家湾乡毗邻，北与胡店、龙井两乡相依。洋河镇既是该地区的农业大镇，也是东大岗的中心乡(镇)。该镇总面积130km2，集镇户籍人口达25000人，日常生活居住人口在15000人以上。由于洋河镇人口基数大，生活污水排放量逐年上升，因而当地环境污染防治压力与日俱增。洋河镇的排水为雨污合流制。当地污水排放相关管理办法不健全;人们的环保意识薄弱;农田施用的化肥、农药等随着雨水、灌溉等进入河流;雨污分流管网不配套、排水管网构不成系统，雨水收集管网覆盖率不高，内河治理不到位[2-3]。这些因素共同导致了水体的污染。从长远来看，当地从依托排水管道系统的规划设计入手，对农村污水和雨水处理利用采取有效措施，如加大监督力度，维持排水管道畅通，杜绝人为因素造成的堵塞等[4]。本文旨在探究关于农村污水治理的方案和措施，以期为农村地区污水治理提供参考。

　　2洋河镇农村环境治理存在的问题

　　2.1政府监管力度不够

　　在农村污染治理过程中，常出现的问题是监管工作贯彻不到位。通过实地调查发现，洋河镇缺少垃圾回收点，导致垃圾随意堆放，严重影响了村容村貌。这种现象在洋河镇普遍存在，且相关部门监管不到位，村民也未及时维护自己的权益。

　　2.2资金投入不足

　　洋河镇政府对农村环境污染治理的投入资金较少，相关处理设备也很少，如缺少垃圾统一处理回收设备、生活污水统一净化处理设备以及回收废旧电池设备等。同时，洋河镇政府对废弃物处理的规定存在漏洞，长此以往，会造成对土壤、大气、水体等的污染日益加重。

　　2.3村民环保意识薄弱

　　问卷调查结果显示：超过50%的村民认为污染治理没有必要。村民是农村人居环境的主人，而村民的环保意识薄弱，缺少防治污染的相关知识储备，同时在化肥施用、农药喷洒、地膜覆盖等方面也缺乏专业的指导。

　　2.4相关法律法规不健全

　　目前，我国农村环境保护方面的法律法规还不健全，洋河镇在贯彻执行相关规定时不能因地制宜，同时执法人员专业素质和能力不足，导致执法时缺乏强制性和权威性。

　　3环境优化及治理建议

　　目前，农村在农业和工业生产、生活等方面产生了大量的污染物，如何妥善解决农村环境污染问题已迫在眉睫，应在不影响经济发展的同时，坚持走可持续发展道路[5]。本文根据洋河镇的实际情况，提出一些环境优化及治理建议。

　　3.1加强对污染源头的治理

　　洋河镇的人口居住密集，排水采用雨污合流，这使污水得不到较好地处理。根据现场勘察情况及施工条件，可采用雨污分流的模式收集处理污水。当地应建立一套完整的生活污水排放管网，将化粪池污水与生活废水合并流入新建的生活污水管网：将厨房废水、淋浴废水以及洗涤废水排入接户管;人畜粪便则可通过厌氧沼气池来收集利用;对于工业废水，需在村镇外建立污水处理厂，先集中处理再排放。排水管材可使用地埋式HDPE管材。村镇可以沿着道路两侧顺地势铺设盖板渠道，最终排到污水处理厂。布设管道过程中尽量考虑自流排水，从而降低能耗。如果污水收集系统不能全部实现重力自流，可以在需要提升的管渠连接点建设泵站[6]。

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　　家庭所排放的生活污水中含有有机质，虽然不会造成大面积污染，但由于含有氨气，味道刺鼻，会造成大气污染。另外，洗衣污水、洗浴废水等生活污水中含有很多的营养物质，不容易自然降解，如果不处理就大量地排放，生活污水会渗透到土壤中，造成土壤污染[7]。在考虑管道铺设节省便捷的情况下，3～5个相邻的家庭可以选择合用一个小型的生活污水处理设备。例如，可以选择小型的德国格孚污水处理设备。这种分散化、小型化的治理模式工艺简单，净化效果有保证，投资少，能耗低，运行维护更方便。此外，净化后的污水也可用于农业灌溉。信阳地区多种植水稻，水稻生长需水量较大，同时又需要一些营养物质作为生长支撑[8]。利用净化过后的污水对水稻田进行灌溉，既能够节约水资源，又能够有效地实现水资源的循环再利用，可达到保护生态环境的目的。

　　3.2加大相关资金投入

　　环境污染治理不可能一蹴而就，资金不足是导致污染无法高效治理的一个重要因素。由于治理环境污染需要较大的资金规模，因而地方政府及相关部门需要扩大对农村环境治理方面的资金投入，出台相关补贴政策[9]。但政府的拨款有限，可以从多个渠道通过多种方式筹集资金。首先，地方政府可以在各个乡(镇)设立环保专项资金，用于购买农村污水处理等设备，做到专款专用。其次，村政府工作人员要从政府发放资金中预留出专门的环境治理费用。

　　3.3逐步完善农村环境污染治理的制度

　　建设生态宜居家园是乡村振兴的重要目标，也是国富民强的重要基础和保障[10]。“有法可依”是污染治理的关键，因为我国的城市环境治理比农村要早，所以城市环境治理的相关法律法规比农村要成熟得多。未来，我国应建立与农村环境治理有关的法律法规，强调其适用性和可操作性，并监督实施到位。当前我国关于农村环境污染治理的法律法规建立正处于初步阶段，亟须填补农村环境治理立法的空白。立法应当着眼于我国农村环境中需要保护的资源和突出的环境问题，因地制宜，设立与之相适应的法律法规，如对村民生活垃圾处理的相关规定必须简单明了，明确秸秆、生活垃圾等的处理方法。洋河镇在制定相关规定时，应让村民亲自参与到制定过程中，让他们明白自己也是保护环境的一分子，这样他们才能有意识地遵守相关规定。同时，应充分了解村民的真实意愿，在表达方式上也要让当地村民容易接受。

　　3.4建立多元化监督机制

　　为了进一步强化环境保护工作，提高环保体系的工作效率，确立相关监督机制是重中之重。如果建立的制度落实不到位，则其对环境治理的作用将会微乎其微。所以，农村的环境治理仅仅依靠政府建立的制度是不够的，还需要监督管理，以保证制度的落实。相关部门应大力宣传和推广高效、低毒、低残留的农药，引导增施有机肥[11];建立奖惩制度，发挥村民的监督作用。另外，监督执行的人员应该是村民投票选举的有声望的人。这不仅有利于环境治理工作的落实，而且能够吸收和接纳村民建议，让村民真正的参与到环境保护中。政府相关部门应将环境治理相关法律法规和管理规定落实到村民的生活中，解决实际问题，让每一次环境执法都在阳光下进行。

　　3.5培育民间环保社会组织

　　民间社会组织作为政府和企业之外的一股社会力量[12]，在当今社会中具有重要的地位。民间环保社会组织可以组织成员去农村开展环保志愿活动。这不仅有利于污染治理，而且能增强村民的环保意识和志愿服务精神。因此，培育民间环保社会组织是优化农村环境的重要措施之一。

　　3.6强化人才支持

　　3.6.1培养农村先进青年。乡(镇)相关部门可以通过测试来选拔农村环境治理积极分子，让他们进入相关培训机构，掌握相关知识技能。在培训期间，乡(镇)要保证他们能够获得一定的经济补偿。把环境治理积极分子培养为合格的农村建设者和接班人，提高其思想政治水平，帮助其树立科学发展观念和可持续发展观念，为建设绿色村庄献出一份力。

　　3.6.2引进技术人才。在我国高等院校中，有许多研究环境治理的人才。政府相关部门可以制定人才引进计划，让这些技术人才学以致用，为农村环境治理出谋划策。针对那些服务期已满或将满的人才，与他们进行深入交流，了解其想法，给予优惠政策将其留下，让他们在建设绿色村庄方面发挥更大的作用。

　　3.7提高村民自身的环保意识

　　当地政府要把环保工作当作重点来抓，大力宣传环境保护理念和知识，提高村民的环保意识。

　　3.7.1政府环保部门开设环保相关的专业知识课程。部分村民由于文化水平有限，对于环境污染的知识储备不够，让村民积极参与环保机构组织开展的相关培训，使村民了解污染产生的原因及治理措施，会对农村环境治理起到事半功倍的效果。

　　3.7.2相关部门加强宣传工作。要想改变农村环境污染的现状，最重要的是提高村民的环保意识，让村民从思想上认识到环境污染的危害性以及环境保护的重要性。可以从以下四个方面入手：第一，免费为村民发放环保手提袋，将绿色环保的理念普及每个家庭;第二，借助现有的农村娱乐活动场所进行环保宣传，比如在广场、村委会等地方，发放宣传环保知识的材料，使村民深刻认识到农村环境保护的重要性，鼓励广大村民参与环境污染治理的工作;第三，充分利用广播、网络等宣传渠道，开展多层次、多形式的农村环保知识宣传教育活动[13];第四，将学校作为环境保护宣传的重要场所，在日常教学活动中，让孩子们认识到环境污染治理的重要性，通过画画、实践等方式带动学生积极参与保护环境，保护环境要让孩子从小做起。

　　4总结与展望

　　如果不能从根源上解决农村环境污染问题，那么在后期治理上需要付出巨大的代价。当然，环境污染治理不是一蹴而就的，需要村委会、村民、相关单位等多方配合。政府需要构建环保大格局，村民和企业要提高环保意识，充分利用科学技术手段节约能源和使用清洁能源。未来，在环境污染治理的问题上，期待能有更好的处理方法，解决中国农村环境污染问题，为祖国现代化建设贡献力量。本文还存在一些不足之处：调查对象仅是部分乡(镇)的部分村民，不能够完全代表农村区域的环境现状;研究深度也有限，提出的策略需要进一步通过实践证明其可行性。——论文作者：马艳梅朱莹莹张晓珍

文章名称：农村污水排放治理与农村生态环境优化对策研究——以信阳市平桥区洋河镇为例

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